Международная организация гражданской обороны (далее – МОГО, Организация) создана с целью координации и совершенствования деятельности международного сообщества в области предотвращения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий.

Деятельность организации осуществляется в следующих областях:
1. Развитие и укрепление национальных структур гражданской защиты, что предполагает три главных приоритета:
подготовка работников системы гражданской защиты. Разработка и выполнение учебных программ, проведение подготовительных курсов для представителей государств-членов МОГО по оказанию помощи пострадавшим, защите населения, материальных ценностей и окружающей среды при чрезвычайных ситуациях. В рамках международных курсов, проводимых в Швейцарии, Франции, Тунисе, Египте, Пакистане, Российской Федерации и т.д. проводится изучение и обмен информацией и опытом в области защиты гражданского населения от чрезвычайных ситуаций. По большинству указанных курсов МОГО берёт на себя расходы по участию представителей государств-членов Организации;
оценка состояния национальных систем гражданской защиты с целью выработки рекомендаций по их укреплению в области планирования, управления чрезвычайными ситуациями, людскими и материальными ресурсами, связи с общественностью и обменом информацией;
разработка и внедрение концепций, доктрин и понятий, обеспечивающих деятельность по защите населения, материальных ценностей и окружающей среды.
2. Развитие международного сотрудничества.
Международная организация гражданской обороны, являясь объединяющим органом национальных систем гражданской защиты 48 стран:
способствует развитию сотрудничества между национальными структурами гражданской защиты;
координирует операции по взаимопомощи между национальными структурами гражданской защиты в вопросах предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации;
поддерживает стандартизацию в вопросах организации работы гражданской защиты и управления чрезвычайными ситуациями;
развивает общую культуру в вопросах гражданской защиты.
3. Издательская деятельность, пропаганда и аналогичные мероприятия.

С целью обеспечения технической поддержки в управлении катастрофами, МОГО выпускает специальные издания для руководителей и персонала служб гражданской защиты. Опубликованы и распространяются «Справочник по управлению катастрофами», «Памятка по правилам поведения в случае чрезвычайных ситуаций», «Гражданская оборона 1977-1997: от закона к практике», «Защита и помощь при катастрофах в 21 веке – всемирный план действий по развитию гражданской обороны», «Международный справочник национальных структур гражданской обороны, защиты, безопасности и управления чрезвычайными ситуациями». Для указанной деятельности организован и функционирует Центр документации и библиотека МОГО, содержащие более 30 000 документов, 3 000 книг, 200 журналов, а также аудио- и видео материалы. Центр документации и библиотека полностью компьютеризированы и открыты для государств-членов и всех других стран, интересующихся гражданской защитой.

Прием в члены МОГО открыт для всех государств, которые признают Устав Организации. Членство в МОГО предоставляется на тридцатый день после получения документа о ратификации или присоединении. Ежегодный взнос стран-участниц составляет от 21 000 до 60 000 швейцарских франков. По состоянию на ноябрь 2000 года в МОГО состоит 48 членов.

В соответствии с Уставом Организации член МОГО имеет право:
получать информации о принципах защиты и действий Организации в случае наводнений, землетрясений, снежных обвалов, крупных пожаров, ураганов, прорыва плотин и иных разрушений, а также в случае загрязнения воды и воздуха или нападений с использованием современных средств ведения военных действий;
получать отчеты, исследования, научные работы и специальные документы по вопросам защиты населения и имущества;
получать информацию о современном оборудовании и материалах, используемых при осуществлении операций в случае чрезвычайных ситуаций;
участвовать в сессиях Генеральной Ассамблеи МОГО;
назначать своих представителей в Исполнительный Совет;
принимать участие в конференциях, симпозиумах и технических совещаниях.

Таким образом, Республика Беларусь, став членом МОГО:
укрепит международные связи и повысит положительный имидж государства на международной арене;
будет платить минимальный ежегодный взнос, составляющий 21 000 швейцарских франков;
будет бесплатно участвовать в международных курсах по изучению и обмену информацией и опытом в области защиты гражданского населения от чрезвычайных ситуаций;
может рассчитывать на получение материально-технической поддержки от Международной организации гражданской обороны и ее членов.

На основании изложенного, а также во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22.12.2001 № 1848 «О Государственной программе обеспечения Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2002-2006 годы» МЧС Республики Беларусь организовало осуществление внутригосударственных процедур по вступлению в МОГО.